lunes, 22 de marzo de 2010

Incertidumbre Tecnológica… certeza de subdesarrollo…

Antes que nada una disculpa, pues el post de esta semana salio tarde (otra vez), ahora sólo puedo culparlo a algunos problemas con el Internet (que me inspiraron a escribir el presente post) y a una depresión indescriptible que acompañó a la pérdida de mi cabellera en manos de un Regio aficionado a los rayados que me convenció de apostarle… hablaremos al respecto el miércoles que viene…

Ahora vamos a lo importante, el post; durante muchos años me he visto involucrado en varios proyectos tecnológicos que pretendieron fomentar el avance Tecnológico Nacional y tristemente muchos de ellos fracasaron. Muchos de estos fracasos fueron por incapacidad de las personas a cargo de los proyectos, pero muchos fueron simplemente abandonados ante la incertidumbre jurídica que existe en nuestro país. A qué me refiero con esto?, pues me refiero a que en nuestro país, contrario a lo que mucha gente piensa, los legisladores han intentado, y en la mayoría de los casos conseguido, sobre-regular y ahora tenemos leyes para todo (y aun seguimos creando más y más). Bajo el cuento de la rectoría que el Estado debe tener sobre absolutamente todo en el país, los Diputados y Senadores dedican sus días a la redacción de leyes secundarias que complementan nuestra tan parchada constitución, estas leyes dictan todo tipo de reglas y relaciones que no sólo establecen las regalas del juego, sino que limitan el juego mismo o inclusive lo inhiben. Uno de los casos mas sonados y de reciente “adquisición” es la llamada ley “Televisa”, la anterior ley era discrecional en la asignación de concesiones para el aprovechamiento del espectro radioeléctrico (básicamente no existían reglas claras y debido a la discrecionalidad de la autoridad en la renovación de dicha concesión, se provocaba un subordinamiento de las televisoras y emisoras de radio al gobierno; te cuadras o te quito el negocio). Después vino una propuesta que lo que hacia era establecer tiempos, costos y reglas para la adquisición de una concesión y la renovación de las mismas. Los “intelectuales” y políticos “progresistas” del país (nótese mi sarcasmo en ambos términos), argumentaron que dichas reglas provocarían que los actuales concesionarios serian los únicos capaces de cumplir con las reglas, lo cual limitaría la competencia y provocaría que sólo los “ricos y poderosos” accedieran al espectro. Después el gobierno en el eterno “pluralismo mexicano” (le doy gusto a todos para al final no darle gusto a nadie), redactó una ley que ni elimina la discrecionalidad ni beneficia la competencia. La ley actual otorga exactamente la misma discrecionalidad al Estado para asignar o retirar concesiones, define tiempos de concesión demasiado cortos (lo cual inhibe cualquier deseo de inversión) y sobre-regula la innovación tecnológica. Para no hacer el cuento mas largo cierro con ejemplos tangibles de lo mala que esta ley a resultado, MVS al parecer perderá su concesión de televisión por cable (sin una razón valida aparente) lo cual elimina a uno de los pocos competidores en este segmento, TV Azteca se vera obligada a retirar sus transmisiones en Alta definición (pues la ley no permite que el usuario del espectro ofrezca más de lo que la concesión le otorga, a pesar de que el ancho de banda utilizado es el mismo que el concesionado, el gobierno alega que el servicio concesionado no es el mismo). Y finalmente el cuádruple play (TV, Telefonía fija, telefonía celular e Internet) nunca se podrá ofrecer en nuestro país, pues la ley prohíbe este tipo de expansiones de manera discrecional (Telecable puede ofrecer telefonía, datos y TV, pero Telmex no puede ofrecer servicios de Televisión).

Otro ejemplo muy sencillo es que en nuestro país la DGAC (Dirección General de Aeronáutica Civil), organismo encargado de regular todo lo que anda por los aires en nuestro país, no solo no prevé la existencia de lo que se conoce internacionalmente como una matricula experimental, sino que las prohíbe (este tipo de permiso es el que se le otorga a las aeronaves que no han obtenido una certificación previamente, de esta manera se permite a nuevos diseños el ser probados).

Este tipo de prohibiciones y falta de visión, se extienden a cada área del desarrollo nacional (infraestructura, comercio, energía) lo cual provoca que los emprendedores e innovadores emigren a lugares con más oportunidades o lo que es aun peor, que esas personas dediquen su tiempo, dinero y esfuerzo a lo que la ley les permite; La no innovación, la búsqueda del retorno económico inmediato y el beneficio a corto plazo, provocando los resultados que todos conocemos: Falta de tecnología, una infraestructura mediocre y un nivel de atracción de inversiones muy por debajo del tamaño de nuestra economía.

A donde quiero llegar no es a la queja vana y superficial, sino a una propuesta: Demos certidumbre jurídica, pongamos reglas del juego claras y sencillas, sin sobre-regular, abramos la puerta a la innovación y sobre todo a la inversión (por qué debería yo invertir 1000 pesos en una carretera nueva, si el gobierno me la va a quitar antes de que pueda si quiera recuperar mi inversión?). Hagamos licitaciones por 100 años, con reglas caras y revisiones cada lustro, no discrecionales. A mayor certidumbre, mayor inversión, a mayor innovación, empleos de mayor calidad, a mayor calidad de empleo mejor paga, a mejor paga… adiós al subdesarrollo…

Nota veloz:
Como Exa-TEC, me uno al dolor que la comunidad estudiantil esta pasando ante la muerte de los 2 estudiantes de maestría el viernes pasado. Como mexicano, continuo apoyando al Ejército en su labor, al Presidente en su combate frontal al Narco, espero que el repudio sea general, denunciemos al Narco con el cual convivimos todos los días, acabemos con este cáncer que el silencio y el miedo… A los que piden revirar en la estrategia los invito a proponer algo, yo propongo continuemos con el ataque frontal, pero hagámoslo de manera inteligente, acotemos la cadena de suministro del Narco, sellemos el Istmo y ataquemos los “dineros” (legalicemos lo legalizable)… más por venir en este tema.

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